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关于完善扶贫小额贷款发放办法的补充通知

各有关县(市、区)扶贫办、财政局、信用联社:

按照省委、省政府实施脱贫攻坚工程关于放开扶贫小额贷款规模的要求,2008年,省扶贫办、财政厅、农村信用联社下发了《关于完善扶贫小额贷款发放办法的通知》(苏扶办[2008]29号、苏财农[2008]285号、苏信联发[2008]181号),为进一步加大工作力度,确保扶贫小额贷款工作扎实推进,现将有关事项补充通知如下:

一、进一步明确贷款发放对象

(一)对已实现脱贫的建档立卡农户,为巩固脱贫成果可在脱贫攻坚工程实施期间内作为发放对象,继续给予支持。

(二)申请使用扶贫小额贷款的必须是讲信用、无不良信用记录的建档立卡贫困农户,对于农户户主由于年龄偏大或丧失劳动能力等原因不具备贷款条件,但同一户籍内家庭其他建档立卡人口具备贷款条件的,可以申请使用扶贫小额贷款,但必须在借款借据上注明该户建档立卡户代码,便于考核查对。

二、黄桥、茅山老区贷款发放政策

(一)黄桥、茅山老区的贷款对象,适当放宽到按照当地制定的脱贫标准(须有相关文件依据)确定的建档立卡农户,由乡镇、村负责对贷款备选农户名单进行筛选、公示和造册登记工作,县扶贫部门负责审核把关,农村信用社据此名册自主调查、审查和发放。

(二)黄桥、茅山老区在适当放宽贷款对象后,农户单户贷款额度控制在1.5万元以内。2009年起,黄茅老区年度贷款发放额度控制在省下达的年度贷款指导性计划以内。黄茅老区扶贫小额贷款控制计划详见附件。

三、切实加强组织领导

         县、乡党委、政府以及扶贫、财政、农村金融部门和驻县扶贫工作队要切实按照《关于印发<扶贫小额贷款实施意见>的通知》(苏扶办[2004]20号)要求,建立扶贫小额贷款工作班子,具体负责扶贫小额贷款工作协调和管理工作。重点加大对乡镇、村的扶贫小额贷款政策宣传力度,进一步明确乡镇、村对贫困农户贷款项目和贷款风险担保责任,加强农户的项目引导,帮助农户选准生产经营项目,协调农业服务部门提供农户所需的各种服务,降低项目风险,提高项目效益。各地扶贫小额贷款发放与回收情况作为当地和扶贫系统脱贫攻坚考核重要内容,作为财政奖补资金兑现的参考依据。

附件:黄桥茅山老区扶贫小额贷款控制计划


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