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淮阴区:搬迁喜达新“八有” 富民壮村“双增收”

——淮阴区整村易地搬迁脱贫侧记

         一条条水泥马路宽阔整洁,一栋栋小别墅整齐划一,一个个居民笑颜如花……淮阴区古寨乡九房村安置小区在晚霞的辉映下显得格外亮丽。

       这是我区整村易地搬迁脱贫的一个缩影。近年来,淮阴区积极探索整村易地搬迁脱贫新路子,在刘老庄、古寨、新渡等乡镇依托整村易地搬迁改善人居环境、连片土地流转提高农户收入、依托特色产业促进经济发展的办法让村、民走上脱贫大道。

        整村易地搬迁改善人居环境。“两不愁、三保障”是脱贫的基本要求。为了更好地做到“住房有保障”,区里在刘老庄乡双庄村、古寨乡九房村等村试点,实施“安居搬迁”工程。这一做法得到所涉农户的全力响应,双庄村搬迁动员会结束的短短一周时间内,全村573户签约率达99.13%。安置小区全部按照市内小区要求进行配套。古寨九房安置小区建设道路7.86万平米,路灯708盏,绿化1.08万平米,下水管网1.95万米,配备日均可处理污水达200吨的微动力污水处理厂一座;村支两委办公点、卫生室、集中养老中心、便民超市、停车场、小区物业管理公司等便民设施样样俱全;健身广场、露天数字影院、塑胶篮球场、羽毛球场等场(院)让乡村充满了城市气息。九房安置小区已顺利通过省、市两级美丽乡村验收,完全达新“八有”标准,成为区内整村易地搬迁可复制的样板。

        连片土地流转提高农户收入。一是通过整村搬迁,扩大了土地面积。古寨九房村通过搬迁新增耕面积为1323.15亩,刘老庄双庄村新增耕地1200亩,新渡乡将10个村的8900多户分散农户整体搬迁,启动建设9个安置小区,为全区新增净地1.1万亩、建设用地6300亩。这为产业富民打下了坚实的基础。二是通过整体搬迁,让连片地流转增收成为现实。古寨乡九房村与其他四个行政村实施高标准基本农田项目,共计总规模1.7883万亩,争取无偿投资4147万元(其中九房片区项目规模6412.96亩,争取无偿资金1696.21万元),项目主要建设内容包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程和农田防护与生态环境保持工程,实现了“田成方、林成网、沟相通、路相连”的格局。项目区的耕地7500余亩全部流转给江苏白马湖农场有限公司,合同约定先付租金后种地,每亩地的租金按照当年650斤梗稻价格计算,每户户均新增收入约4000元。项目耕地流转后,仍对劳动力有很大的需求,当地的劳动力可以赚取相应的劳务费用。同时,村集体收取一定的服务费增加村集体收入。三是通过土地流转,解放劳动力创业增收。土地连片流转,解放了村民的双手,为村民务工增收提供可靠保障,村民在收取土地租金的同时,又增加务工收入。同时,土地流转大户还优先使用低收入户就业,帮助他们就近就地就业,早日实现脱贫。农户还利用安置点位于集镇的便利条件,在集镇经商,解决了群众的后顾之优。

        三、依托特色产业促进经济发展。整村搬迁后,相关乡镇、村居利用土地平整连片等优势,大力引进农业产业项目增收。刘老庄乡双庄村现已招引了碧根果产业园项目、中草药种植、豆丹养殖、金针菜种植等多个农业产业项目。村居通过为项目服务收取服务费、低收入农户通过土地流转得租金和务工得薪金,达到村、民“双增收”。

        通过搬迁,传说中的“刘皮古寨,天边海外”已经成了“近在眼前”;近在城区、又不在城区的新渡乡村民从零散村庄搬到了国字号高新区,完全过上了城里人的生活;刘老庄乡双庄村将融入刘老庄红色特色小镇发展蓝图。

        整村搬迁脱贫淮阴新模式使更多的低收入农户走上幸福的小康路!

 


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